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Com um legado histórico, a Empresa Municipal de Informática do Recife acompanha as mudanças da tecnologia e escreve o nome da capital pernambucana dentre as principais cidades brasileiras a investir em inovação dentro do setor público.

A Empresa Municipal de Informática do Recife (Emprel) completa hoje, dia 09 de dezembro, 55 anos. Mais de meio século de trabalho e prestação de serviços ao Recife e  que ajudam a contar a história da transformação digital dentro do ambiente público e governamental. O final da década de 1960 é marcado pela efervescência cultural e política no Brasil e no mundo e foi justo o período de nascimento da Emprel. O desafio à época era o processamento de dados para atender às demandas das rotinas internas da administração direta e indireta da Prefeitura do Recife num tempo em que os sistemas de informática eram uma novidade mundial. A evolução mostra o caminho percorrido até a modernização dos serviços públicos digitais da cidade e a Emprel assume um protagonismo relevante nesses mais de 50 anos.  

Em 55 anos de existência a Emprel já fez morada nos bairros da Boa Vista, das Graças, dos Torrões e em 2020 atraca no território do Porto Digital, um dos parques tecnológicos mais importante do Brasil, no Bairro do Recife. Estar próximo das principais produções tecnológicas traz para o ecossistema de atuação da Emprel a vivacidade, a energia e a conexão que faltava para celebrar o trabalho que bebe da fonte da inovação para o desenvolvimento de projetos embarcados em tecnologia e criatividade. O desafio da atualidade é encabeçar, junto com a Secretaria de Ciência, Tecnologia e Inovação e da Secretaria Executiva de Transformação Digital, o processo de transformação digital dentro da administração pública municipal. Um trabalho contínuo e que tem no Conecta Recife um dos seus principais cartões de visita. 

Hub digital da Prefeitura do Recife, o Conecta nasceu alguns anos antes da pandemia. Em 26 de novembro de 2014 era lançado o Conecta Recife WiFi permitindo o acesso gratuito à Internet em algumas localidades da cidade. Naquele ano eram pouco mais de 70 pontos e hoje são mais de 400 deles instalados no Recife, democratizando o acesso à Rede Mundial de Computadores. Mas foi durante o período de uma das mais sérias crises sanitárias da humanidade, a covid-19, que o salto tecnológico ampliou as possibilidades de uso do Conecta Recife, o aplicativo, que já existia desde 2017. Gratuito, o sistema foi aprimorado e se popularizou com o serviço de agendamento de vacina contra a covid, o Recife Vacina. O sistema de marcação de hora, data e local para receber o imunizante ficava dentro do aplicativo e, a partir de 2021, uma verdadeira revolução iniciou um salto tecnológico que colocou a capital pernambucana no hall nacional de Cidades Inteligentes e escreveu o nome da cidade, em definitivo, no mapa dos serviços embarcados no conceito de Governo Digital. 

A partir do conceito de ‘figital’, físico e digital ao mesmo tempo, a Emprel garante o acesso aos serviços municipais a partir do uso do Conecta Recife. Exemplo desse cuidado, que envolve a compreensão de questões como a limitação do acesso à internet ou ao letramento digital, estão os Espaços Conecta e o Conecta Itinerante. Presente nos seis Compaz, o Espaço Conecta é um importante ponto de apoio às comunidades permitindo o uso da plataforma para quem tem qualquer tipo de dificuldade, como acesso à internet ou letramento digital, por exemplo. Também pensando em estar próximo das pessoas, o Connecta Itinerante cumpre uma agenda que circula pela cidade. Desde que foi criado, há quatro meses, a van equipada com computadores e uma equipe de atendimento, já esteve presente em 25 bairros e já realizou 4.074 atendimentos, uma média de pouco mais de mil atendimentos por mês. 

Em três anos foi possível inovar ousando dentro do ambiente público e governamental, e Recife se tornou a primeira capital brasileira a fazer uso do Marco Legal das Startups. “O uso dessa legislação nos permite a segurança jurídica necessária para realizar a assinatura dos Contratos Públicos de Soluções Inovadoras a partir dos nossos Ciclos de Inovação Aberta, também um pioneirismo recifense”, explica Bernardo D’Almeida, presidente da Emprel. Nos Ciclos de Inovação Aberta a Emprel abre espaço para que desafios vivenciados na cidade possam encontrar soluções criativas e economicamente viáveis por meio do trabalho de empresas de tecnologia e startups. O resultado prático dessa jornada são os 36 prêmios recebidos e que celebram a ousadia em inovar dentro do setor público. 

O trabalho e a sinergia empregada ao longo, principalmente, dos últimos três anos,  reposiciona a Emprel no cenário da produção de iniciativas voltadas para Governos Digitais. O investimento em capital humano e infraestrutura coloca a empresa como um dos principais organismos públicos do Brasil a apostar na inovação e segurança de dados para melhorar, ampliar e promover a relação das pessoas com a cidade a partir de sistemas simples, rápidos e seguros no acesso à informação de interesse público e aos serviços municipais. 

Curiosidade - A Emprel nasceu no mesmo ano da Internet. Mas, além disso, o que mais aconteceu em 1969? Naquele ano, o homem pisou na lua. Foi naquele ano que foi criado o desenho animado Scooby-Doo, atravessando gerações. A década de 1960 foi o ano do Rock’n Rool e, no último ano dela, a banda Led Zepellin lança seu primeiro álbum, assim como o quarteto Beatles, que gravou pela última vez juntos e lançava o álbum Abbey Road. Estrelado por Grande Otelo, o filme Macunaíma é eleito um dos 100 melhores filmes brasileiros. Em São Paulo, vítima de uma emboscada, morria Marighella, militante político da década de 1960 que lutou contra a ditadura militar.

Balanço 2024 - Com o final desta primeira gestão, a Emprel protagonizou alguns avanços que hoje fazem a diferença de algumas rotinas de trabalho dentro da estrutura da Prefeitura do Recife e que se refletem no atendimento ao público. Modernizar as ferramentas de trabalho é uma das tarefas realizadas pela Emprel. Exemplo disso são os prontuários eletrônicos desenvolvidos para atender uma antiga demanda da Secretaria da Mulher. O que antes era registrado em papel, hoje conta com um sistema digital interligado entre as unidades de atendimento às mulheres vítimas de violência. Assim é possível garantir a proteção das informações que podem ser consultadas em qualquer uma das estações de trabalho da secretaria, dando mais agilidade ao atendimento. Na mesma linha de atuação está também o sistema digital que permite que o Cadastro Único (CadÚnico) seja preenchido de forma online e, assim, ser acessado em qualquer unidade dos Centros de Referência da Assistência Social (CRAS). 

A área da saúde também apresentou um salto tecnológico relevante. A população e as unidades de saúde municipal contam com uma base de dados com todos os registros médicos e de procedimentos realizados em cada paciente. O Minha Saúde Conectada fica disponível para os usuários da rede e para as equipes de saúde, que fazem o acompanhamento do estado de cada paciente registrado. Com o sistema, que fica disponível dentro do Conecta Recife (web ou app), fica mais simples acompanhar a grade de consultas, exames e intervenções médicas auxiliando na continuidade de tratamentos, por exemplo. 

Inspirado na experiência que foi o Atende em Casa criado durante a pandemia da covid-19, o Atende Gestante foi desenvolvido para atender as mulheres grávidas e as que deram a luz a pouco tempo. O atendimento é feito de maneira remota por uma equipe de médicas com o objetivo de tirar dúvidas sobre sintomas, medicações ou inseguranças que são naturais do período da gravidez e nos dois primeiros meses após o parto. Importante salientar que o Atende Gestante não substitui o acompanhamento das consultas de pré-natal, sendo um apoio a mais na jornada mais intensa da vida da mulher. O sistema foi desenvolvido em parceria com a Gerência de Tecnologia da Secretaria de Saúde.

Uma outra novidade deste ano veio com a Conecta Itinerante, um carro adaptado para atendimento ao público que circula a cidade dando acesso a todos os serviços do hub digital da prefeitura. O projeto itinerante conta com parceria da Secretaria de Desenvolvimento Social, Direitos Humanos, Juventude e Políticas sobre Drogas, que oferece emissão de documentos e cadastro para participar das atividades nos Compaz. Em quatro meses, desde que foi criado, já passou por 25 bairros do Recife chegando a atender pouco mais de quatro mil pessoas.

Para além desses exemplos, há o registro de dois grandes eventos realizados em 2024. O primeiro deles foi o Encontro Conecta Recife, que reuniu no mês de março, gestores públicos e representantes de empresas de tecnologia, startups, centros tecnológicos e a academia para conhecer e partilhar experiências relacionadas a Governo Digital. Em julho foi a vez da Emprel receber o Startup 20, evento de peso nacional que faz parte da grade da programação que antecedeu a reunião do G20, realizado em novembro deste ano no Rio de Janeiro.